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十三屆全國人大二次會(huì)議6日在梅地亞中心舉行記者會(huì)。國家發(fā)展改革委主任何立峰和副主任寧吉喆、連維良圍繞“大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題回答了中外記者提問。

提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量

是行業(yè)監(jiān)管的重中之重

在回答記者關(guān)于“發(fā)改委下一步在養(yǎng)老育幼方面有怎樣的政策考慮”問題時(shí)，連維良表示，“一老一小”問題是最大的民生，我們每個(gè)家庭都面臨這樣的現(xiàn)實(shí)問題。按照黨中央、國務(wù)院部署，近期國家發(fā)展改革委等18個(gè)部門共同推動(dòng)出臺(tái)了一個(gè)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板的行動(dòng)方案，將通過“增能力、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”等一系列綜合措施，加快解決養(yǎng)老育幼這個(gè)領(lǐng)域總量不足、質(zhì)量不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問題。

一是增加養(yǎng)老育幼服務(wù)能力。政府將加大中央預(yù)算內(nèi)投資，進(jìn)一步放寬社會(huì)資本準(zhǔn)入，多措并舉增加服務(wù)供給。今后3到5年，將大幅度增加各類養(yǎng)老服務(wù)床位，通過城企聯(lián)動(dòng)等方式，使普惠性養(yǎng)老床位增加一百萬張以上。實(shí)現(xiàn)幼兒園學(xué)位能力全覆蓋，其中普惠性幼兒園占比達(dá)到80%以上。大力發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，加快支持建設(shè)一批示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二是著力提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量。老人和孩子們的幸福，全社會(huì)都非常關(guān)心。人們最關(guān)心、最擔(dān)憂的是養(yǎng)老育幼的服務(wù)質(zhì)量。所以，各相關(guān)部門將把提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量作為行業(yè)監(jiān)管的重中之重，通過規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來提高質(zhì)量，通過加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)來提高質(zhì)量，通過完善支持政策來提高質(zhì)量，通過加強(qiáng)信用監(jiān)管來提高質(zhì)量。

三是不斷優(yōu)化養(yǎng)老育幼服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。政府在保好基本、兜住底線的基礎(chǔ)上，要大力支持非基本養(yǎng)老育幼服務(wù)多元化發(fā)展，努力滿足多層次、多樣化需求。在服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容上，要促進(jìn)護(hù)理型養(yǎng)老床位達(dá)到50%以上，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的深度和水平大幅提升，示范性幼兒園和托育機(jī)構(gòu)的比例大幅度提升。在能力布局上，要加大對(duì)貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的傾斜支持，消除服務(wù)盲區(qū)。要更多地發(fā)揮社區(qū)作用，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老育幼服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)。大力發(fā)展各類像日間照料、康復(fù)護(hù)理、助行助餐等多元化社區(qū)服務(wù)，使社區(qū)群眾能夠就近享受更便捷、高質(zhì)量的養(yǎng)老育幼服務(wù)。

今年從四個(gè)方面

促進(jìn)消費(fèi)平穩(wěn)增長

在回答記者關(guān)于“下一步在擴(kuò)大消費(fèi)方面會(huì)有怎樣的政策大禮包”問題時(shí)，寧吉喆表示，今年要從四個(gè)方面來促進(jìn)消費(fèi)的平穩(wěn)增長。

一是要落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)的政策。今年1月份，國家發(fā)改委聯(lián)合十個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案（2019年）》，在促進(jìn)汽車消費(fèi)、家電消費(fèi)、綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)、體育賽事等方面出臺(tái)了一些政策措施，《政府工作報(bào)告》當(dāng)中提出的一系列政策措施，我們都要持續(xù)推動(dòng)貫徹落實(shí)。

二是增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力。多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，首先是穩(wěn)增長保就業(yè)促增收，再一個(gè)是簡(jiǎn)政減稅降費(fèi)促增收，還有一個(gè)是補(bǔ)齊公共服務(wù)短板促增收。

三是擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。要促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)老舊汽車報(bào)廢更新，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置政策，加快開展“5g”商用部署，綠色家電消費(fèi)要鼓勵(lì)支持。促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)大，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大文化電影娛樂消費(fèi)的好勢(shì)頭，拓展體育健身健康消費(fèi)新空間。要出臺(tái)實(shí)施扶持養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策措施，這就是釋放滿足養(yǎng)老消費(fèi)、育兒消費(fèi)、家政服務(wù)消費(fèi)的需要。促進(jìn)城鎮(zhèn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，加快推進(jìn)老舊小區(qū)適老化改造，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)普及提高，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，支持電商快遞和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)。

四是改善市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人信用體系建設(shè)，加強(qiáng)重要商品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，加大對(duì)銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為打擊力度，建立健全旅游等領(lǐng)域服務(wù)和收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)便捷支付方式推廣升級(jí)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，讓群眾能夠放心消費(fèi)、便利消費(fèi)。當(dāng)然，除了在需求方的政策措施和鼓勵(lì)引導(dǎo)外，在供給方也要采取有力的措施，順應(yīng)市場(chǎng)新變化，多渠道增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展舉措，來滿足群眾多層次、多樣化的消費(fèi)需求。

中國形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)

有必要也有可能

在回答記者關(guān)于“強(qiáng)大的國內(nèi)市場(chǎng)有哪些維度”問題時(shí)，何立峰表示，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)有必要也有可能。我國擁有近14億人口，市場(chǎng)主體據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)達(dá)1.1億戶，這就說明中國有龐大的生產(chǎn)資料消費(fèi)市場(chǎng)，也有非常龐大的生活資料消費(fèi)市場(chǎng)。

談到中國經(jīng)濟(jì)新變化，他說，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展非?？?，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)潛力巨大，新型城鎮(zhèn)化正在加快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平、消費(fèi)能力、消費(fèi)意識(shí)不斷增強(qiáng)。例如，養(yǎng)老是下一步要大力推動(dòng)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，托幼也是個(gè)非常龐大的產(chǎn)業(yè)，需求量非常之大?，F(xiàn)在私人汽車保有量超過兩億輛，還有幾億臺(tái)冰箱、電視機(jī)、洗衣機(jī)等等，每年更新和普及都有巨大的市場(chǎng)?，F(xiàn)在家用電器、汽車等新技術(shù)發(fā)展很快，新產(chǎn)品不斷推出，更新的速度還會(huì)加快。

相信通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真落實(shí)好“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，不斷提供更多高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，國內(nèi)市場(chǎng)就會(huì)越來越強(qiáng)大。